前不久，国家发展和改革委员会印发《绿色生活创建行动总体方案》（以下简称《方案》）提出，要通过开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动，积极推广绿色生活，推动绿色消费，促进绿色发展。其中，由住房和城乡建设部全面负责的绿色社区创建行动明确，要以广大城市社区为创建对象，通过建立健全社区人居环境建设和整治制度，促进社区节能节水、绿化环卫、垃圾分类、设施维护等工作有序推进，到2022年力争使60%以上的社区达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。
作为城市社会最基础的单元和细胞，社区最贴近民生，也直接影响民生。随着经济社会的快速发展，人们生活水平在不断提高的同时对生活环境的质量要求越来越高，创建绿色社区、推广绿色生活势在必行。那么，究竟该怎样创建绿色社区？北京设计之都发展有限公司主任建筑师许义兴分析认为，绿色社区创建涉及方方面面，可以先从全面推广清洁能源，生活污水全部进入城市污水收集管网，不使用和销售一次性发泡餐具，积极践行垃圾分类等具体措施入手，然后通过多方协作共同打造方便、舒适、优美的人居环境，进而让绿色生活逐步发展成为一种社会风尚。
服务民生的“神经末梢”进入绿色时代
作为城市治理的“最后一公里”，社区一向是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。从党的十九大报告指出“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。”到此次《方案》对绿色社区创建提出明确的对象、内容和目标，充分反映了创建绿色社区的紧迫性和重要性。
近些年，随着城市化进程的加快和城市人口的急剧增加，不少城市社区内公共设施数量不足、基础设施老化等问题也日益突出，无法正常满足广大居民的日常生活和使用需求。对此，《方案》提出要推进社区基础设施绿色化，完善水、电、气、路等配套基础设施，采用节能照明、节水器具。
“绿色社区创建最终是为人服务的，因此社区的配套设施建设一定要加强，不能仅仅满足指标问题，务必要充分满足人的居住、生活和使用需求，同时在一些细节上要更多体现人文关怀。”北京维拓时代建筑设计有限公司副总经理任明表示。
在营造社区宜居环境方面，虽然国内不少地方已经进行了一些探索，比如有些地方对影响居住舒适度的社区容积率过大问题进行了调整，同时通过植树种草等措施对社区内的环境进行了优化，但远远不够。就此，《方案》进一步要求，要优化停车管理，规范管线设置，加强噪声治理，合理布局建设公共绿地，增加公共活动空间和健身设施。
此外，随着互联网、物联网技术的发展，社区信息化、智能化越来越成为趋势。为此，在创建绿色社区过程中，《方案》明确，要提高社区信息化智能化水平，充分利用现有信息平台，整合社区安保、公共设施管理、环境卫生监测等数据信息。
从共建到共享，绿色社区创建要形成“合力”
倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，创建绿色社区是一项长期的有针对性的工作，不仅要充分考虑不同地域的发展阶段和自身特点量力而行，同时也需要政府、企业、居民等多方参与，形成合力一起推进。为此，《方案》提出，要引导和推动创建对象广泛参与创建行动，整体提升创建领域的绿色化水平，避免创建行动成为仅有少数对象参与的评优选优活动。
在绿色社区创建过程中，各级政府部门的指导作用很重要。万科集团总规划师付志强认为，“一方面政府部门要加快制定相应的规则，另一方面需要强化宣传、引导，全面贯彻共建共治共享理念，以提高更广泛参与者的认知。一定要让所有人形成对绿色住区重要性、价值的统一认识，同时要能让居民切实感受到绿色住区创建带来的舒适感和获得感。”
在落地环节，绿色社区创建离不开各个层面企业的积极参与。业内专家表示，在绿色社区创建过程中，参与企业应落实好自己的社会责任，不断为全力打造绿色环保的优质社区贡献各自力量。就此，《方案》也提出，要在理念、政策、教育、行为等多方面共同发力，形成多方联动、相互促进、相辅相成的推进机制。
除上述之外，创建绿色社区，终究离不开生活在社区里的“人”。“社区在某种意义上构筑了人们在物质和精神上栖息的生态系统。居民作为此生态系统和社区生活的主体，应建立强有力的社群组织，将一些公共事务承担起来，同时进行社区互助和创业，让社区变得更有活力和价值。”许义兴表示。
来源：中国建设报
作者：魏文林